我國憲法明文規(guī)定：“國家推行計劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應。”憲法還規(guī)定：“夫妻雙方有實行計劃生育的義務。”而婚姻法則將計劃生育作為一個基本原則確立在總則之中。概括的講，計劃生育就是指有計劃的調(diào)節(jié)人口的增長速度，使之與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。
　　1、對一個國家或一個地區(qū)而言，計劃生育就是在全國或整個地區(qū)范圍內(nèi)，對人口發(fā)展進行有計劃的調(diào)節(jié)，使人口的增長同社會和經(jīng)濟的發(fā)展相適應。對一個家庭或一對育齡夫婦而言，則是有計劃的安排生育子女，以適應家庭與社會的要求。
　　2、在人口發(fā)展速度超過社會和經(jīng)濟發(fā)展速度時，應采取節(jié)制生育的政策、降低人口增長速度。提倡一對夫婦只生一個孩子，提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，以降低人口出生數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
　　3、針對我國的國情，計劃生育不僅是對人口數(shù)量上的控制，而且是為提高人口素質(zhì)把關(guān)。提高人口素質(zhì)人口實體的各種素質(zhì)，如思想素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)等等，是計劃生育的更高層次上的要求。為了提高我國人口素質(zhì)，應采取如下措施：控制人口數(shù)量；積極提倡優(yōu)生；高度重視和大力發(fā)展教育事業(yè)；進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，擴大集體福利，保障婦幼健康，同時對青年加強優(yōu)生、衛(wèi)生、婚姻生育觀和性知識方面的宣傳教育工作。

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